Правила содержания собак и кошек в городе Вологде
ПОРЯДОК ОТЛОВА, СОДЕРЖАНИЯ И ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.07.2012 N 796)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральных законов от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года N 54.
Порядок направлен на решение вопросов регулирования численности безнадзорных животных на территории области в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью людей, предупреждения эпидемий, а также предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
1.2. Мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных осуществляются путем их отлова, содержания и дальнейшего использования.
Реализация указанных мероприятий осуществляется органами исполнительной государственной власти области или органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в порядке, установленном действующим законодательством, соответствующими государственными полномочиями. (п. 1.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.07.2012 N 796)
1.3. Основные понятия, определяемые в целях Порядка:
- безнадзорное животное - животное (кошка, собака), находящееся в общественном месте без сопровождения человека (людей);
- владелец животного - физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на предусмотренном действующим законодательством праве;
- отлов - поимка безнадзорного животного с целью помещения в специальный питомник;
- специальный питомник - специально оборудованное место содержания отловленных безнадзорных животных;
- уполномоченный орган - орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий полномочия в области ветеринарии, либо орган местного самоуправления, наделенный в порядке, установленном действующим законодательством, соответствующими отдельными государственными полномочиями; (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.07.2012 N 796)
- ловцы - граждане, непосредственно осуществляющие отлов безнадзорного животного.
1.4. Отлов и содержание безнадзорных животных осуществляются юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, на основании контрактов (договоров), заключенных с уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
II. Цели регулирования численности безнадзорных животных
Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова с последующим содержанием в специальных питомниках в целях:
- недопущения возникновения эпизоотий и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с заразными болезнями, носителями которых могут быть животные;
- недопущения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;
- обеспечения защиты населения от заболеваний, общих для людей и животных;
- недопущения неконтролируемого размножения безнадзорных животных;
- профилактики заражения домашних животных.
III. Организация отлова безнадзорных животных
3.1. Отлову подлежат безнадзорные животные, находящиеся в границах населенных пунктов на территории области.
3.2. Отлов безнадзорного животного осуществляется по заявлениям граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, на основании информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также в рамках плановых мероприятий по отлову безнадзорных животных в соответствии с условиями контракта (договора), заключенного с уполномоченным органом.
3.3. Отлов безнадзорных животных осуществляется ловцами, в качестве которых допускаются совершеннолетние граждане, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие вакцинацию от бешенства.
Осуществление гражданином деятельности в качестве ловца подтверждается удостоверением, выдаваемым руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, заключившим контракт (договор) на отлов безнадзорных животных с уполномоченным органом.
В удостоверении указываются выдавшее его юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фамилия, имя, отчество гражданина, осуществляющего деятельность в качестве ловца, дата и место выдачи удостоверения.
Фотография владельца удостоверения и подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя скрепляются печатью указанного юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4. Отлов и транспортировка безнадзорного животного должны осуществляться с применением методов, приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечья и гибель животных.
Отловленные животные подлежат доставке в специальный питомник в течение 12 часов после отлова.
3.5. Не подлежат отлову животные, оставленные их владельцами на привязи в местах общего пользования.
При принятии решения об отлове животного учитывается наличие (отсутствие) на животном ошейника, поводка, а также время нахождения животного без сопровождения людей.
3.6. Отловленное безнадзорное животное подлежит регистрации с указанием краткого описания животного, времени и места его отлова.
3.7. Отлов безнадзорных животных осуществляется в отсутствие несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей).
3.8. Передача отловленного безнадзорного животного в специальный питомник оформляется актом приема-передачи.
IV. Организация содержания безнадзорных животных в специальном питомнике
4.1. Отловленные безнадзорные животные содержатся в специальных питомниках.
4.2. Прием безнадзорного животного в специальный питомник оформляется актом приема-передачи и регистрируется в журнале учета поступивших безнадзорных животных.
На каждое поступившее безнадзорное животное оформляется регистрационная карточка согласно приложению к настоящему Порядку.
4.3. Все отловленные безнадзорные животные, поступившие в специальный питомник, подлежат осмотру ветеринаром и вакцинации против бешенства.
4.4. Животные в специальном питомнике размещаются раздельно или небольшими группами с учетом их совместимости.
Больные, агрессивные, а также нанесшие укусы или другие повреждения человеку безнадзорные животные изолируются в отдельные вольеры. Решение о дальнейшей судьбе данных животных в зависимости от их клинического состояния выносится ветеринарными специалистами.
4.5. Содержание безнадзорных животных осуществляется с соблюдением принципов гуманного обращения с животными способами, не допускающими их размножение и нанесение ущерба их жизни и здоровью.
В целях регулирования численности безнадзорных животных производится их стерилизация, но не ранее 10 рабочих дней со дня помещения животного в специальный питомник.
Не подлежит стерилизации животное, в отношении которого в течение указанного срока в специальный питомник поступило заявление владельца о возвращении ему данного животного, либо которому подыскан новый владелец.
4.6. Кормление животных в специальном питомнике осуществляется в соответствии с нормами, установленными органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в области ветеринарии.
V. Дальнейшее использование отловленных безнадзорных животных
5.1. После вакцинации против бешенства и стерилизации безнадзорные животные выпускаются на волю.
5.2. Отловленные безнадзорные животные могут быть возвращены владельцам либо переданы новым владельцам по их заявлениям с соблюдением требований гражданского законодательства.
5.3. Безнадзорные животные подлежат эвтаназии по медицинским показаниям в случае их нежизнеспособности по причине болезни или травмы, а также по поведенческим показаниям, если они представляют опасность для общества.
5.4. Сведения о способе использования отловленного безнадзорного животного заносятся в регистрационную карточку.
VI. Информирование о деятельности специального питомника
6.1. Информация о специальных питомниках является открытой и подлежит обнародованию уполномоченным органом в средствах массовой информации.
6.2. В специальном питомнике размещается информация:
- о содержащихся в специальном питомнике животных с указанием их характеристик (примет), даты и места отлова, даты помещения в специальный питомник, иная относящаяся к животному информация;
- о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении специальных питомников, куда передаются отловленные безнадзорные животные;
- об условиях и порядке доступа граждан на территорию специального питомника.
6.3. Информация об отловленных безнадзорных животных предоставляется по обращениям заинтересованных лиц.
С целью поиска пропавших животных их владельцы вправе обратиться в специальный питомник с заявлением о пропавшем животном с указанием его характеристик (примет), а также о своем местонахождении. О поступлении пропавшего животного в специальный питомник владелец животного уведомляется не позднее следующего рабочего дня.
- Федюнин Александр Алексеевич - Заместитель начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды по коммунальному хозяйству, fedyunin.aleksandr@vologda-city.ru
Департамент городского хозяйства , dgh@vologda-city.ru , (8172) 72-51-35
Ответственный за предоставление и актуализацию информации:
Федюнин Александр Алексеевич
Заместитель начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды по коммунальному хозяйству